МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Уважаемые заказчики!
Публикуем три письма Министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Скачать архив документов
В рамках методологического сопровождения деятельности заказчиков просим принять для учета в работе и довести до сведения подведомственных заказчиков разъяснение законодательства о контрактной системе в сфере закупок в части применения норм об освобождении участника закупки от предоставления обеспечения исполнения контракта, заключаемого по результатам проведения совместных электронных конкурсов и аукционов с условием поставки товара с «неопределенным объемом», представленное Министерством финансов Российской Федерации в ответ на запрос министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение Министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области от 31.10.2024 № 13-5/2295 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) при проведении совместной закупки с неопределенным объемом, с учетом положений пунктов 118 и 125 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, сообщает следующее. Частью 1 статьи 25 Закона № 44-ФЗ установлено, что при проведении совместного конкурса или аукциона применяются положения Закона № 44-ФЗ о проведении конкурсов, аукционов, в том числе с учетом следующих особенностей: извещение об осуществлении закупки, приглашение должны содержать начальную (максимальную) цену каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса или аукциона, и сумму таких начальных (максимальных) цен, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, - начальную цену единицы товара, работы, услуги, а также начальную сумму цен указанных единиц и максимальное значение цены каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса или аукциона (пункт 2); Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области mail@belminfin.ru 2 контракт по результатам проведения совместного конкурса или аукциона заключается каждой стороной соглашения в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, в проект каждого контракта включается максимальное значение цены соответствующего контракта, а также цена единицы товара, работы, услуги, которая определяется путем уменьшения начальной цены такой единицы пропорционально снижению начальной суммы цен указанных единиц, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт (пункт 4). Таким образом, контракт по результатам проведения совместного конкурса или аукциона заключается каждой стороной соглашения в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ. Согласно части 81 статьи 96 Закона № 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона № 44-ФЗ, от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Законом № 44-ФЗ для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. В этой связи следует отметить, что в соответствии с частью 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ положения Закона № 44-ФЗ, касающиеся применения начальной (максимальной) цены контракта, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к максимальному значению цены контракта, если Законом № 44-ФЗ не установлено иное. 3 Учитывая изложенное, по мнению Департамента, в случае, указанном в обращении, участник совместной закупки освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта в случае предоставления информации, подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), сумма цен которых составляет не менее суммы максимальных значений цен всех контрактов, указанных в извещении об осуществлении совместной закупки.